《澳门银河国际政府投资基本建设工程项目管理暂行办法》政策解读

编稿时间:2020-12-02     来源:县财政局     作者:财政局     

一、制定的背景

《澳门银河国际政府投资基本建设工程项目管理暂行办法》(以下称暂行办法)根据国家和上级近些年出台的法规和制度规定。结合我县多年来基本建设工程项目在建设和监管上,存在着诸多不足和问题,主要表现在:一是随着改革开放的不断深入,工程项目在规范和监管上不断出台新的法规、制度和文件,因此,在工作中新老规定的衔接准备不足落实不到位。二是各部门的条令政策相互间也存在着在政策执行的范围、标准、时限等诸多不一致的问题。三是近几年在工程建设和管理中出现了许多不规范、不负责等违规违纪问题。以上这些问题都客观需要我县及时出台一个有利工程项目建设顺利进行,有利建筑市场监管的科学、规范、统一、协调、有效的工程项目管理办法。

二、目标任务

此《暂行办法》的出台将对依法加强澳门银河国际政府投资基本建设工程项目规范管理起到推进作用。对全县政府投资基本建设工程项目从项目立项、项目招标和采购及资金拨付、项目的资金管理、项目的竣工验收及结算等多个方面依法、依规实行严格管理。一是用新的发展理念,以问题为导向,以新的法规、制度为依据,改革创新项目实施管理的新方式和新方法。二是坚持有利于组织、有利于实施、有利于监管、也就是确保工程项目建设的过程组织规范、实施顺畅、监管到位。三是坚持程序清晰、步骤明了、标准准确,确保工程项目建设程序手续的办理快捷顺畅。四是坚持各部门权责一致、协调一致、目标一致,形成对建设工程项目建、管、服上达到明确、简捷、高效的新格局。

三、本办法适用范围

本办法适用范围:政府投资的基本建设工程项目、接受国家经常性资助的社会公益服务性组织和社会团体组织的基本建设工程项目,以及非国有企业使用财政性资金的基本建设行为。

四、内容摘要

《暂行办法》主要内容共分为8章28条。

总   则,《暂行办法》制定目的及依据。

第一章,适用范围。明确适用范围、建设资金管理原则,对政府投资资金来源、投资方式作了界定,明确相关部门承担的审批、管理和监督职责。

第二章,项目的立项。进一步明确基本建设工程立项的要求和程序。

第三章,项目招标和采购及资金拨付。明确了政府投资建设的工程项目其招标、采购、内控机制等制度执行范围。建设项目在实施过程中调整变化的管理办法。

第四章,项目的资金管理。主要明确政府投资项目的资金拨付程序、加强财务管理等。

第五章,项目的竣工验收及结算。规定了建设项目竣工验收、工程档案的建立要求、竣工结算方式、竣工决算程序。

第六章,法规责任。明确政府投资项目实施过程相关责任单位和部门的法律责任。

第七章,附则。对本办法不包含与有关规定和要求不一致的解释。

原文链接:/view/zfwj/article/325513.html