《澳门银河国际国有耕地管理暂行办法》政策解读

编稿时间:2020-06-16     来源:县政府办     作者:政府办     

一、制定的背景

多年来,我县国有耕地管理工作经历了多个部门多头管理,在国有耕地的发包和管理以及租金收缴方面,管理机制不完善,存在着重大隐患,造成了财政收益损失。为进一步加强我县国有耕地规范化管理,结合我县实际,特制定本办法。

二、目标任务

此《办法》的出台将对全县国有耕地从经营管理、承包合同的签订、补贴发放、档案台账管理等多个方面实现统一规范管理。同时,进一步加强国有耕地管理的领导体系建设,落实落靠管理责任,明确责任主体,细化工作措施,形成了分工负责、齐抓共管的工作格局。

三、本办法适用范围

本办法所称澳门银河国际国有耕地是指个人和单位利用澳门银河国际国有土地(国有林地、国有草地、国有荒山荒地等)开垦、非划拨给农村集体经济组织使用的耕地,包括农业开发财源田、“五荒地”拍卖地、土地整理的耕地、乡镇国有地、林业速生丰产林整地、草原饲料地、机关企事业单位国有耕地及其它方式开垦的国有耕地等。

四、内容摘要

共分为8章36条。第一章,总则。明确了国有耕地的权属和范围;明确了成立县国有耕地管理工作领导小组管理范围;明确了各责任部门的委托管理工作。第二章,经营管理。规定了国有耕地管理细则,包括对现有国有耕地面积的核定;对基本建设征用国有耕地的解决办法;对国有耕地承包者的违约行为的处理。第三章,承包合同(协议)。对承包合同的制定、统一印制和合同签订的年限做出明确规定。第四章,有偿使用费(承包费)收取和管理。明确了每年由国有耕地管理工作领导小组开会定价后,对国有耕地有偿使用费进行收取;明确了国有耕地有偿使用费“收支两条线”管理,对尾欠要开展清欠工作。第五章,补贴发放和管理。明确了补贴发放的申报、核查、发放工作流程,对暂缓和停发补贴的承包者做了明确规定。第六章,档案管理。规定建立和完善全县国有耕地档案;各相关部门要配合数据信息共享,按权属职责,实现耕地管理信息化,规范化。第七章,奖惩。规定对国有耕地管理的相关单位和个人奖惩方式。第八章,附则。

 

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